祗在深谋不在兵。上一句是

古来要镇及边城，祗在深谋不在兵。

庙算何曾有遗策，将臣容易欲要名。

弱翁持重羌还服，裴度经营蔡自平。

靖定规模天广大，会须混一到神京。